Pred dnevi se je na nas obrnil poslušalec, ki je na Upravni enoti v Hrastniku urejal registracijo vozila, ob tem je stroške oz. takse plačal z gotovino na tamkajšnji blagajni. Ko je pregledal račun, je ugotovil, da, kot kaže, na upravni enoti nimajo davčne blagajne. In se spraševal, zakaj.

Odgovor smo dobili tako na Upravni enoti kot Finančni upravi RS. Izvedeli pa tole: skladno z zakonodajo se državni organi in organizacije, organi lokalnih skupnosti ter druge osebe javnega prava (torej tudi upravne enote), ne štejejo za davčne zavezance v zvezi z dejavnostmi ali transakcijami, ki jih opravljajo kot organi oblasti, tudi če pobirajo takse, prispevke in druge dajatve ter plačila v zvezi s temi dejavnostmi ali transakcijami.

Upravne enote torej ne opravljajo lastne dejavnosti oziroma ne tržijo blaga in storitev, ampak pobirajo samo plačila za javno finančne prihodke. Zato davčnih blagajn nimajo.

Izjema bi bila le v primeru, če bi upravna enota opravila storitev kot neoblastni organ in bi bila takšna storitev lahko opravljena tudi na trgu (npr. račun za fotokopiranje ali kaj podobnega). V takšnem primeru pa bi morala izdati račun in to iz davčne blagajne ali iz vezane knjige računov.